江教〔2023〕7号

集团各中小学、机关直属单位：

现将《潜江江汉油田教育实业集团中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案》印发给你们，请各单位认真组织实施。

潜江江汉油田教育实业集团

2023年4月25日

潜江江汉油田教育实业集团中小学教辅材料

违规收费问题专项整治工作方案 

根据省、市纪委监委2023年群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署要求，为深入贯彻落实《关于印发<2023年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案>的通知》（鄂纪办﹝2023﹞14号）和《关于印发<中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作方案>的通知》（鄂教基﹝2023﹞1号），决定在潜江江汉油田教育实业集团（以下简称“教育集团”）开展中小学教辅材料违规收费问题专项整治工作，特制定本工作方案：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市关于治理教育“乱收费”问题相关要求,进一步加大教育“乱收费”问题整治力度,对2022年以来教育集团中小学教辅材料违规收费问题开展专项整治，严查违纪违规问题，建立健全追责问责长效机制，努力营造风清气正的教育教学环境。

二、整治重点

聚焦2022年以来教育集团各中小学在教辅材料征订过程中涉及侵害学生利益的相关问题，重点问题可追溯至以前年度。重点包括：

1.擅自在我省中小学教辅教材评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅教材；

2.违反“一科一辅”政策征订教辅教材；

3.强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料;

4.学校或教研部门自编自印盈利性教辅材料；

5.其他在教辅材料征订过程中侵害学生利益行为。

三、职责分工

（一）基础教育科：负责牵头专项整治工作，研究制定实施方案，压实各中小学主体责任，督促开展自查自纠，推动建立健全中小学校教辅材料征订监管制度。

(二)督导办公室：负责对教辅材料违规征订情况进行督促整改，并将整改情况纳入学年度综合督导考核结果。

（三）财务资产科：负责核查中小学教辅材料是否严格按照征订价格进行费用收交。

（四）纪检监察科：负责违规收费问题从严查处，对相关责任人追责问责。

四、工作安排

（一）宣传部署（4月上旬前）

根据2023年专项整治工作要求，加强组织领导，研究制定实施方案，召开专题会议，全面动员部署。成立教育集团教辅材料违规收费问题专项整治领导小组。

组长：张英

联络员：龚齐军

成员：卢芬   舒卫祥  李爽   游艺 

领导小组下设办公室，办公室设在基础教育科，龚齐军兼任办公室主任。各单位要建立健全工作机制，细化责任分工。

（二）集中整治（11月底前）

1.全面自查自纠。各中小学对照专项整治重点内容和有关工作要求，将自查自纠贯穿专项整治全过程，并将自查结果报至基础教育科。5月上旬前完成首轮自查自纠工作，教育集团将公开专项整治内容和投诉举报方式，接受群众和社会监督。

2.加强督导检查。建立健全联系学校的全覆盖督导工作机制，采取重点督查、随机暗访等多种方式逐校排查。教育集团督导组将采取明察暗访方式开展常态化督导。

3.推动问题整改。教育集团督导组针对全面自查、督导检查、群众投诉举报等收集到的问题线索，逐一核实甄别，建立和完善问题清单、责任清单、效果清单，逐一整改销号，重要问题移送纪检监察部门。

4. 组织“回头看”。督导组将对专项整治工作中自查自纠不到位、问题整改不彻底、群众不满意等问题进行一次全面“回头看”，对相关问题进行再排查、再起底、再整改，切实巩固专项整治成果。

5.加强制度建设。教育集团按照省教育厅等相关部门制定的教辅材料征订管理办法以及“双减”工作相关要求，修订和完善教辅材料征订管理制度和操作细则，完善常态化监督检查和综合治理工作机制。

(三)巩固提升(12月底前)

专项整治工作领导小组将采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，综合研判评估专项整治工作成效，有针对性补短板、强弱项、堵漏洞。着力研究解决工作中存在的疑难复杂问题，推动构建规范教辅材料监管长效机制。

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